今年5月1日，《滁州市促进光伏产业高质量发展条例》正式施行。这是我国首部针对光伏产业发展的地方性法规，为我市光伏产业健康发展提供了坚实法治保障。
向“阳”而生，追“光”而行。近年来，我市借助长三角一体化发展的契机，抢滩先进光伏和新型储能产业“新赛道”，锚定“打造全省先进光伏和新型储能产业第一城”目标，坚持研发、制造、应用全链条发力，产业发展实现了从无到有、从有到大、从大到强的跃升。
如今，全球光伏20强企业已有10家落户滁州。全市先进光伏和新型储能产业集群已集聚企业157家，其中规上企业132家，获批安徽省首批先进制造业集群。
“首位”战略，抢抓产业风口
“先进光伏和新型储能产业是滁州的‘首位产业’。面对当前产业重大变革和行业深度调整，全市上下要坚定信心、共克时艰，积极应对周期性调整带来的冲击影响，坚定不移推动滁州光储产业提质升级。”在6月24日召开的全市先进光伏和新型储能产业链工作推进会上，市委书记、市先进光伏和新型储能产业链链长吴劲为产业发展注入信心。
光伏作为能源领域的重要组成部分，在推动可再生能源发展、优化能源结构、降低碳排放等方面发挥着重要作用。
面对扑面而来的“双碳”机遇，我市抢抓产业风口，积极布局光伏，市委、市政府坚定把光伏产业作为支柱产业培育。市委主要负责同志担任光伏产业链链长、产业链党委第一书记，制定光伏产业发展行动方案，一任接着一任干，推动产业发展壮大。
抢滩光伏，除了战略眼光，还需现实底气。这份底气，源自“一粒沙”。
光伏产业链涵盖了上游硅料、硅片，中游光伏电池、光伏组件，以及下游的系统应用产品等。其中，光伏玻璃是制造光伏组件不可替代的重要辅材。而光伏玻璃的主要原材料正是优质石英砂。
数据显示，我市凤阳县石英砂覆盖面积达80平方公里，远景储量在100亿吨以上，矿石品位、储量和开采价值均居全国首位。石英砂“富矿”吸引了光伏玻璃企业在凤阳“扎堆”。2016年，国内光伏玻璃生产企业巨头之一——福莱特集团股份有限公司落子凤阳，总投资200亿元。随后，亚玛顿、南玻等光伏玻璃头部企业接踵而至。记者从市工信局了解到，2024年，全市生产光伏玻璃633.1万吨，占全国21.6%、全省42.2%。
天然禀赋的石英砂资源与光伏玻璃产业集群，成为促成光伏组件与电池企业落地滁州的最大引力。2018年，全球生产规模最大的单晶硅产品制造商隆基乐叶签约滁州，并实现当年开工、当年投产，创造了“滁州速度”。
隆基乐叶项目的落地迅速引发龙头企业“磁吸效应”。短短几年间，福斯特、晶科能源、东方日升、阳光电源、天合储能、捷泰、中润等行业领头企业陆续在滁州投资兴业。目前，我市光伏产业已形成了从工业硅、高纯硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片、组件、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等完整的产业链。
据统计，2024年，滁州市光伏电池实际产量62.7gw，占全国9.6%、全省54.8%；光伏组件36.2gw，占全国6.2%、全省31.7%；储能电池产量达7.7gwh。
组合打法，推动跃迁升级
龙头企业为何加速落子滁州？产业基础坚实、产业链条完备是企业在接受采访时提及的重要原因。
我市充分运用市场逻辑、资本力量和平台思维，以“沿链谋划、龙头牵引、完善配套、集群发展”的思路，精心编制光伏产业图谱，大力拓展产业招商、驻点招商、以商招商、基金招商等模式，全力招引国内光伏产业头部企业落户，与600余家全国光伏行业协会会员单位保持密切联系。
作为融入长三角一体化发展的“桥头堡”，我市积极融入重大发展战略，充分发挥位于皖苏交界、左右逢源的区位优势，在产业协同、交通互通、民生共享上取得丰硕成果，为产业提供了无限可能。不仅如此，我市以沪苏浙为“双招双引”主战场，积极导入优质资源，来自长三角地区投资企业占全市招引光伏企业总数的一半以上。
科技创新是产业创新的内生动力。我市坚持以国家创新型城市建设为旗帜性抓手，推动产业链、创新链、人才链等深度融合，赋能产业发展，提升竞争力，塑造新优势。截至目前，我市拥有国家级专精特新“小巨人”企业57家，省级专精特新企业535家，在全省率先实现百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级“小巨人”企业县域“四个全覆盖”，跻身全国先进制造业百强市。
目光聚焦先进光伏和新型储能产业上：天长工业园区风光储充智能微电网示范项目、永臻科技等获批工信部智能光伏试点示范，隆基乐叶获批工信部智能制造示范工厂，福莱特获批国家级绿色工厂，捷泰新能源、天大新能源获评省级典型示范；已培育光储产业国家专精特新“小巨人”企业6家，省级以上智能工厂和数字化车间20余个，省级创新平台近30个......
产业发展离不开人才支撑。我市全面摸排光储产业人才需求，绘制需求目录和引才图谱，大力实施新时代“满天星人才计划”，近年来，光储产业领域累计引进博士等高层次人才300余人。
一流环境，涵养发展生态
优越的营商环境是企业安身立命的根本，也是产业链集群建设的重要一环。
近年来，市委、市政府把优化营商环境作为高质量发展的“生命线”工程，对标沪苏浙先进经验，做细做实重商、安商、亲商、暖商、护商各项工作，推动“便捷服务”向“增值服务”全面提升，持续擦亮“亭满意”服务品牌，向市场主体传递出咬定青山不放松、打造一流营商环境的坚定决心，为激发经济活力、提振发展信心提供强大动力。我市先后获评全省创优营商环境改革创新试点市、全国优化产业营商环境先行典范，并荣登“苏商投资中国首选城市”榜单。
优化营商环境，不仅是一场解放生产力的城市攻坚，更是一场勇闯改革深水区的自我革命。
我市在全省率先开通12345市长热线服务企业“1号键”、推行365天“不打烊”服务，并出台了全省首部营商环境地方性法规《滁州市优化营商环境条例》和全国首部《证照并销地方标准》。2024年，我市更是在全省率先推进政务服务增值化改革，在市、县两级政务服务中心设置企业综合服务专区，统筹15个涉企服务部门进驻。
今年，我市又积极推动探索增值服务专区从政务服务集成向“政务服务 市场服务 社会服务”融合升级，建成企业综合增值服务专区。目前已指导帮扶600余家经营主体，许可平均办结时间压减近75%。
与此同时，搭建线上“亭好办”企业综合服务平台，集成金融服务平台、数字人才平台等现有各类涉企服务平台，为企业提供“一站式”服务。推行“1-1-7”限时办结标准，即企业诉求1日内分办交办、责任单位1日内主动对接、简单问题7日内办结。今年以来，市企业服务中心办理政策咨询、行政许可、用工用人等常规性企业诉求500余件，平均办理时长约6.5天。